El pasado día 28 de Abril, el galardonado cineasta mexicano Alfonso Cuarón lanzó una carta abierta al presidente Enrique Peña Nieto en la que criticaba la reforma energética y que tuvo gran repercusión. El objetivo de esta carta era que el gobierno aclarase las dudas que generó esta reforma y que dieran una imagen de transparencia e información para el pueblo. El cineasta entiende que esta reforma energética y petrolera es la más importante del país en los últimos años y que el gobierno no ha proporcionado al pueblo la información suficiente por lo que elaboró en su comunicado 10 preguntas al presidente para que este las contestara de forma abierta y aclarase la situación.
Respuesta del Gobierno
La respuesta del Gobierno no se hizo esperar y a través de un comunicado emitido el pasado 30 de Abril respondió a Alfonso Cuarón y contestó las 10 preguntas planteadas. Las 10 preguntas y sus correspondientes respuestas del gobierno son las siguientes:
- ''¿Cuándo bajarán los precios del gas, gasolina, combustóleo y energía eléctrica? ¿Qué otros beneficios tangibles se esperan de la Reforma? ¿Cuál es el cronograma de esos beneficios?''
A esta primera pregunta el gobierno respondió que los precios bajarían como máximo en un periodo de dos años después de la entrada en vigor de la legislación secundaria y que se tratará de una reducción sostenida en el tiempo provocada por los menores costes de producción.
- ''¿Qué afectaciones específicas habrá al medio ambiente con prácticas de explotación masiva? ¿Qué medidas se tomarán para protegerlo y quién asumirá la responsabilidad en caso de derrames o desastres?''
En cuanto a los problemas ecológicos el gobierno destacó que se creará un órgano específico dedicado al Medio Ambiente que se encargará de velar por la salud de los trabajdores y controlar la protección ecológica.
- ''Los hidrocarburos son recursos no renovables y su impacto en el medio ambiente es enorme. ¿Existen planes para desarrollar tecnologías e infraestructuras de energía alternativa en nuestro país?''
En este sentido el gobierno comunicó que ya se llevan a cabo planes de energía alternativa así como otras medidas que fomenten e incentiven el uso de este tipo de energías. Además también recordó que con la nueva reforma hacendaria se penalizará a través de impuestos el uso de combustibles contaminantes y se buscará incentivar el uso de energías limpias a través de deducciones en el ISR.
- ''De la reforma aprobada derivarán contratos multimillonarios. En un país con un estado de derecho tan endeble (y muchas veces inexistente) como el nuestro, ¿cómo podrán evitarse fenómenos de corrupción a gran escala?''
A esta pregunta el gabinete de gobierno respondió enunciando los 7 mecanismos de transparencia y anticorrupción entre los que destacan que los contratos deberán contar con cláusulas de transparencia o que las empresas deberán comunicar de manera pública sus costos así como cualquier pago que reciban.
- '' Las trasnacionales petroleras en el mundo tienen tanto poder como muchos gobiernos. ¿Qué medidas se tomarán para evitar que el proceso democrático de nuestro país quede atrapado por financiamientos ilícitos y otras presiones de los grandes intereses?''
Para evitar que el proceso esté marcado por intereses políticos el gobierno piensa llevar a cabo estrategias entre las que destacan la de separar las decisiones del proceso entre distintos órganos que estén especializados, procesos que se lleven a cabo en varias instancias y adjudicando contratos siempre de forma abierta y transparente y velar siempre por la transparencia y la rendición de cuentas.
- ''¿Con qué herramientas regulatorias cuenta el gobierno mexicano para evitar que se impongan las prácticas de depredación que puedan cometer las empresas privadas que participarán en el sector?''
Como herramientas para evitar estos casos, el gobierno ha comunicado que cuenta con 3 instituciones que son la Secretaría de Energía, la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Agencia de Seguridad Industrial y Protección al Medio Ambiente.
- ''¿Cómo asegurar que la reforma incremente la productividad de Pemex si no se enfrenta el problema de la corrupción dentro del sindicato?''
En respuesta a esta cuestión el gobierno comunicó que con la nueva reforma los gremios están obligados a publicar sus cuentas sobre los recursos que reciban de forma pública para buscar mayor transparencia, además recordó que si que es posible que Pemex incremente su productividad viendo la experiencia de otros casos en Brasil o Colombia.
- ''Si Pemex aportó durante 70 años más de la mitad del presupuesto federal (con el que se construyó la infraestructura nacional, se sostuvo la educación y los servicios de salud gratuitos), ahora que el aporte del petróleo no irá directamente de Pemex a las arcas, ¿cómo se cubrirá dicho presupuesto?''
En este punto tan delicado el presidente afirmó que espera que con la nueva reforma se consigan cerrar importantes acuerdos privados que aporten la inversión y el dinero necesario a las arcas sin que el Estado tenga que incurrir en tanto riesgo.
- ''¿Cómo asegurar que las utilidades no se canalicen a la expansión de la burocracia sino que lleguen al propietario original de esos recursos, que es el pueblo mexicano?''
Para evitar esto, la respuesta del gobierno fue que las utilidades irán a parar al Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo que estará formado por consejeros independientes y ratificado por el Senado.
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''Dos experiencias desastrosas permanecen en la memoria de los mexicanos: la quiebra de 1982 (luego del dispendio, la ineptitud y la corrupción que caracterizó el manejo de la riqueza petrolera de los años 70) y las reformas discrecionales y opacas de tiempos de Salinas de Gortari, buenas para las manos privadas pero dudosas para los consumidores.¿Qué nos garantiza que esas experiencias, que han ahondado los abismos sociales, no se repitan? Usted y su partido cargan con la responsabilidad histórica de estas reformas. ¿Cree realmente que el Estado mexicano tiene los instrumentos para llevarlas a cabo con eficacia, sentido social y transparencia?''
